國家知識產(chǎn)權(quán)局：嚴(yán)厲打擊非正常專利申請！推進(jìn)實(shí)用新型制度改革，引入明顯創(chuàng)造性審查

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2022）》的通知，其中：

第5條促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

國家知識產(chǎn)權(quán)局：強(qiáng)化中國專利獎對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域重大發(fā)明創(chuàng)造的評價和激勵。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利商標(biāo)申請行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊申請，嚴(yán)防非正常申請外溢造成國際影響。修訂《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新排查方式，提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常專利申請的力度和精準(zhǔn)度。加大對商標(biāo)囤積行為的治理。

各地區(qū)：進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化治理，完善工作機(jī)制、健全工作措施，嚴(yán)厲打擊非 正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為，對于有關(guān)申請人、代理人、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理， 必要的追究法律責(zé)任，共同營造知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

涉及城市：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向不動搖，市本級及區(qū)縣的知識產(chǎn)權(quán)資助政策要完全符合《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》等政策文件要求，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非正常專利申請行為、惡意商標(biāo)注冊行為。力爭在2023年底前全面取消對專利授權(quán)的各類財(cái)政資助，重點(diǎn)加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。

第6條建設(shè)一流知識產(chǎn)權(quán)審查機(jī)構(gòu)

國家知識產(chǎn)權(quán)局：完善以國家需求和用戶滿意為導(dǎo)向的專利商標(biāo)審查管理機(jī)制，突出對國家經(jīng)濟(jì)、科技戰(zhàn)略的協(xié)同。優(yōu)化審查流程，持續(xù)壓縮專利審查周期，堅(jiān)決完成國務(wù)院確定的審查提質(zhì)增效五年目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)實(shí)用新型制度改革，引入明顯創(chuàng)造性審查。做好外觀設(shè)計(jì)加入海牙協(xié)定后審查工作銜接。推進(jìn)專利審查高速路業(yè)務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)專利、商標(biāo)審查全流程意識形態(tài)風(fēng)險防控。嚴(yán)格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定和地理 標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊審查。強(qiáng)化審查質(zhì)量全流程管理。優(yōu)化審查資源配置， 加強(qiáng)智能化技術(shù)運(yùn)用，提高審查工作效能。建立商標(biāo)等級審查員制度。推動專利、商標(biāo) 審查協(xié)作中心高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化審查協(xié)作機(jī)制。探索全面推行專利電子證書。

涉及地區(qū)：與審查協(xié)作中心建立長效工作機(jī)制，積極拓展服務(wù)地方職能，推動專利、 商標(biāo)審查協(xié)作中心高質(zhì)量發(fā)展。

具體內(nèi)容如下：

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，國家知識產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會團(tuán)體：

為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，按照全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議部署，進(jìn)一步做好2022年知識產(chǎn)權(quán)工作，制定《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2022）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家知識產(chǎn)權(quán)局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年3月16日

推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引

（2022）

為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），按照全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議部署，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持落實(shí)為要、質(zhì)量優(yōu)先，進(jìn)一步做好2022年知識產(chǎn)權(quán)工作，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本指引。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施《綱要》和《規(guī)劃》為總抓手，全面提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）基本原則。

堅(jiān)持落實(shí)為要，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。對標(biāo)《綱要》和《規(guī)劃》部署，瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，完善知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，以定量指標(biāo)為牽引推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌結(jié)合，注重系統(tǒng)集成。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，一體化統(tǒng)籌推進(jìn)《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施，強(qiáng)化中長期目標(biāo)和年度階段性目標(biāo)相結(jié)合，集成知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各類平臺和項(xiàng)目載體，更加有力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，更好實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)中求進(jìn)。

遵循市場規(guī)律，注重質(zhì)量優(yōu)先。進(jìn)入強(qiáng)國建設(shè)新階段，堅(jiān)持把高質(zhì)量作為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的生命線、主旋律和硬任務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制，依靠市場內(nèi)生動力推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深化改革創(chuàng)新，注重發(fā)展需求。聚焦知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、市場主體和人民群眾的新要求新期盼，深入調(diào)查研究，完善激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制，更好滿足創(chuàng)新發(fā)展需要。

（三）主要目標(biāo)。2022年底，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，局省市聯(lián)動工作格局進(jìn)一步鞏固，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提升、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)國際合作和競爭統(tǒng)籌推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到全面加強(qiáng)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。打贏審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項(xiàng)實(shí)施方案（2019—2022年）》既定目標(biāo)，發(fā)明專利審查周期壓減至16.5個月，其中高價值專利審查周期壓減至13.8個月；商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月。

——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系進(jìn)一步健全，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。健全知識產(chǎn)權(quán)行政、司法保護(hù)銜接機(jī)制。做好北京2022年冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度保持較高水平，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

——知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。知識產(chǎn)權(quán)價值實(shí)現(xiàn)渠道進(jìn)一步暢通，積極穩(wěn)妥推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、普惠導(dǎo)向，惠及中小企業(yè)數(shù)量增長10%以上。有效專利產(chǎn)業(yè)化率穩(wěn)步增長。全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重穩(wěn)步提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)更為突出。

——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加便民利民，專利、商標(biāo)申請注冊及相關(guān)事務(wù)辦理便利化程度明顯提升，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）和高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心功能進(jìn)一步拓展，促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展，服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平明顯提升，培育一批國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——知識產(chǎn)權(quán)管理。局省合作會商機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，“一省一策”建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。鼓勵省級知識產(chǎn)權(quán)局與城市人民政府建立知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市共建機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。在重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)率先打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和園區(qū)。

二、落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，確立知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

（一）發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)指揮棒作用。堅(jiān)持客觀監(jiān)測、科學(xué)評價，堅(jiān)持激勵與監(jiān)管并重，強(qiáng)化與打擊非正常專利申請的政策協(xié)同，嚴(yán)把高價值發(fā)明專利擁有量統(tǒng)計(jì)范圍，嚴(yán)格排除非正常專利申請的申請人及代理機(jī)構(gòu)相關(guān)專利，常態(tài)化開展非正常專利申請量統(tǒng)計(jì)扣除工作。加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價相關(guān)專利指標(biāo)評價與地方政績考核的銜接工作。（戰(zhàn)略規(guī)劃司、運(yùn)用促進(jìn)司、審業(yè)部負(fù)責(zé)）不斷優(yōu)化中國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系中的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)。（公共服務(wù)司負(fù)責(zé)）

（二）抓好知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施。各地要強(qiáng)化預(yù)期性指標(biāo)的導(dǎo)向性，分清市場和政府職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依靠市場主體的自主行為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，營造良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境。在導(dǎo)向性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，各地要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政策措施，深化指標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。要提高考核指標(biāo)的科學(xué)性，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善與專利工作相關(guān)的考核指標(biāo)體系，檢查并剔除不符合實(shí)際的增長率評價指標(biāo)，避免將專利申請數(shù)量作為部門工作考核的主要依據(jù)。（各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)《綱要》和《規(guī)劃》落實(shí)的銜接保障，完善知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策體系

（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宏觀政策研究。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理和調(diào)查研究，多推出有利于穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的知識產(chǎn)權(quán)政策措施和改革事項(xiàng)，要加強(qiáng)綜合施策，把握好時度效，完善政策預(yù)研儲備工作機(jī)制。圍繞地理標(biāo)志立法、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重大理論和實(shí)踐課題，開展知識產(chǎn)權(quán)專題研究，提出相銜接相支撐的政策舉措，更好為決策提供參考。（辦公室負(fù)責(zé)）加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、人工智能產(chǎn)出物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度研究論證，適應(yīng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。完成《專利法實(shí)施細(xì)則》修改和《專利審查指南》適應(yīng)性修改，落實(shí)專利法修改相關(guān)部署。加快商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改論證，推動解決惡意搶注、大量囤積等突出問題，平衡公共利益，強(qiáng)化使用義務(wù)。提出地理標(biāo)志統(tǒng)一立法的基本框架和主要內(nèi)容。（條法司負(fù)責(zé)）持續(xù)對《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）知識產(chǎn)權(quán)問題開展研究。（條法司、國際合作司負(fù)責(zé)）

（四）健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。深化落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，制定實(shí)施2022—2023年推進(jìn)計(jì)劃。加大對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對專利侵權(quán)糾紛行政裁決、商標(biāo)違法行為辦案指導(dǎo)。推進(jìn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，為轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。大力培育調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺建設(shè)。在條件成熟地區(qū)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。深化地理標(biāo)志管理改革，推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)，全方位做好北京2022年冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做好上海第46屆世界技能大賽、杭州第19屆亞運(yùn)會、成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會等國際大型賽事相關(guān)特殊標(biāo)志保護(hù)。（保護(hù)司負(fù)責(zé)）

（五）完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)政策。擴(kuò)大專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃覆蓋面，完善實(shí)施效果統(tǒng)計(jì)，做好績效指標(biāo)引導(dǎo)。打造知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系升級版。完善專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記制度，修訂發(fā)布專利實(shí)施許可合同備案辦法。建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成專利的聲明制度。繼續(xù)做好職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，做到擴(kuò)大規(guī)模與防范風(fēng)險相統(tǒng)一。啟動建設(shè)國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。圍繞國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)實(shí)施一批專利導(dǎo)航項(xiàng)目，完善知識產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系。扎實(shí)落實(shí)中央企業(yè)、高校、科研組織知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策文件。深入開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動。擴(kuò)大開展國際創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)體系與知識產(chǎn)權(quán)融合試點(diǎn)。（運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)）

（六）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺建設(shè)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理告知承諾制，開展承諾事項(xiàng)事中事后抽查。提高服務(wù)供給水平，推廣應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率進(jìn)一步提升。擴(kuò)展TISC、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能。推廣專利、商標(biāo)電子證書應(yīng)用。（公共服務(wù)司負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)代理行為，加強(qiáng)平臺代理機(jī)構(gòu)治理。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)代理信用評價管理，加強(qiáng)對經(jīng)營異常和嚴(yán)重違法失信行為的監(jiān)管，健全行業(yè)自律機(jī)制。出臺促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)改革創(chuàng)新。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。（運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)）

（七）深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。加快完成加入工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)海牙協(xié)定工作，做好業(yè)務(wù)推廣。繼續(xù)參與做好新冠肺炎疫苗和治療藥物有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)豁免談判磋商。深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作。鞏固和深化小多邊及雙邊合作關(guān)系。有序落實(shí)中美、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容，深入研究我國加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）知識產(chǎn)權(quán)問題。持續(xù)推進(jìn)中歐、中法地理標(biāo)志協(xié)定有關(guān)工作。辦好金磚國家知識產(chǎn)權(quán)局局長會議，深入?yún)⑴c中美歐日韓五局合作。繼續(xù)鞏固和拓展專利審查高速路（PPH）合作網(wǎng)絡(luò)。健全知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查制度。加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控體系建設(shè)，完善糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)。（國際合作司、條法司、保護(hù)司、審業(yè)部、外觀部負(fù)責(zé)）

（八）營造良好知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境。加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局，加快媒體融合，構(gòu)建傳播矩陣，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，提高知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。加強(qiáng)宣傳動員，做好《綱要》和《規(guī)劃》政策解讀。結(jié)合世界知識產(chǎn)權(quán)日，組織辦好全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動，加強(qiáng)海外輿情管理，對外講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事。（辦公室負(fù)責(zé)）完善面向職業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價、成長的工作體系。大力發(fā)展國家知識產(chǎn)權(quán)高端智庫，充分發(fā)揮專家咨詢委員會作用，鼓勵和支持地方知識產(chǎn)權(quán)智庫建設(shè)。（人事司負(fù)責(zé)）

四、做好《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施的動態(tài)監(jiān)測，改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系

（九）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量監(jiān)測。加強(qiáng)專利申請質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和反饋，完善專利申請質(zhì)量評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)對地方授權(quán)率等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)的監(jiān)測評價和通報(bào)，鞏固地方統(tǒng)計(jì)聯(lián)系人機(jī)制，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價反饋工作閉環(huán)。（戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)）建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，利用新技術(shù)手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索，提升監(jiān)管效能。（運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)）各地區(qū)要積極落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系監(jiān)測和跟蹤調(diào)查工作，及時針對國家知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)的專利申請質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行原因分析，重要工作進(jìn)展情況及時報(bào)送。（各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（十）完善指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作機(jī)制。加強(qiáng)《綱要》和《規(guī)劃》主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和發(fā)布工作。做好每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和年度計(jì)劃銜接。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海外發(fā)明專利授權(quán)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。鞏固專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布機(jī)制。建立防范和懲治知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制。（戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)）各地區(qū)要做好本地指標(biāo)質(zhì)量分析，發(fā)現(xiàn)異常問題及時處置并上報(bào)。有條件的地區(qū)要主動作為，推動本地專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算工作。（各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

五、工作要求

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)管理部門和國家知識產(chǎn)權(quán)局各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確細(xì)化本地區(qū)、本部門推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向和具體任務(wù)，出臺相關(guān)配套細(xì)則和政策舉措，抓好工作落實(shí)。各地方知識產(chǎn)權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門要在2022年12月15日前將推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展成效以紙件和電子件形式報(bào)送我局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。

附件：2022年推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單.pdf

 首創(chuàng)是一家專業(yè)從事國內(nèi)外專利、商標(biāo)、著作權(quán)、認(rèn)證、項(xiàng)目申報(bào)及知識產(chǎn)權(quán)疑問案件（專利加急授權(quán)、商標(biāo)保證通過、版權(quán)當(dāng)天下證）等綜合性知識產(chǎn)權(quán)代理與咨詢的服務(wù)機(jī)構(gòu)。首創(chuàng)一直秉承“客戶為本、專業(yè)為先”的經(jīng)營理念為客戶提供高效、專業(yè)、快捷、優(yōu)質(zhì)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)、認(rèn)證、項(xiàng)目申報(bào)等一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。首創(chuàng)根據(jù)各型客戶的具體需求，提供專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)整體解決方案。
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如果你有關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)（高企、雙軟）、知識產(chǎn)權(quán)、工商財(cái)稅、相關(guān)問題，都可以聯(lián)系首創(chuàng)。

信息來源：知識產(chǎn)權(quán)局